Что такое Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer)?

Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer)  - это база данных с возможностью поиска, которая связывает рекомендации международной системы прав человека с целями и задачами Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Это позволяет пользователям изучать рекомендации международных органов по мониторингу прав человека в связи с реализацией ЦУР и их 169 задач в конкретных странах.

Scope

Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer) позволит вам ознакомиться в общей сложности со 150 000 рекомендаций и наблюдений 67 механизмов международной правозащитной системы. 59% из них напрямую связаны с определенной задачей ЦУР и, следовательно, имеют непосредственное отношение к реализации ЦУР на национальном уровне.

Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer) является результатом экспериментального проекта по сбору данных, разработанного в тесном сотрудничестве между Управлением Верховного комиссара по правам человека и Датским институтом по правам человека. В рамках проекта был создан и обучен алгоритм автоматической идентификации связей между рекомендациями международной системы по правам человека и задачами ЦУР. Вы можете подробнее узнать о методологии здесь.

Зачем изучать связи между рекомендациями по правам человека и ЦУР?

Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года прямо основана на международных договорах по правам человека, а 17 Целей устойчивого развития «стремятся реализовать права человека для всех».  

Руководство по правам человека для ЦУР показывает, что более 92% задач ЦУР отражают конкретные положения международных договоров по правам человека. Это означает, что права человека и ЦУР связаны между собой, подкрепляют друг друга и могут быть реализованы с помощью комплексных подходов. Кроме того, это подразумевает, что систематический качественный анализ, данные и рекомендации органов и механизмов по контролю над соблюдением прав человека имеют существенное значение для реализации как обязательств в области прав человека, так и обязательств в области ЦУР.

Международные органы по мониторингу прав человека, такие как Договорные органы ООН, Универсальный периодический обзор (УПО) и Специальные процедуры Совета по правам человека ООН, предоставляют высококачественные ориентированные на конкретную страну рекомендации, которые имеют непосредственное отношение к реализации ЦУР в отдельных странах, для конкретных групп и в отношении определенных тем и секторов.

Операционализация связей между правами человека и ЦУР и использование рекомендаций по правам человека в национальных стратегиях реализации ЦУР повышает эффективность и согласованность политики, улучшает подотчетность и гарантирует, что никто не будет оставлен позади.

В огромном объеме информации трудно ориентироваться, так как рекомендации с самого начала не были привязаны к ЦУР. Но Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer)  решает эту проблему, связывая рекомендации международных механизмов по правам человека с отдельными задачами Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года.

Как использовать Поисковую систему ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer)

Привязка рекомендаций международной системы по правам человека к конкретным задачам ЦУР позволяет государствам и заинтересованным сторонам определять приоритетные области для реализации ЦУР; выявлять уязвимые группы, которые нуждаются в особой поддержке, и разрабатывать конкретные действия, которые служат двойной цели: реализации обязательств в области прав человека и обязательств в области устойчивого развития.

Реализация на национальном уровне

Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer) может использоваться для изучения того, как рекомендации по правам человека для отдельных стран связаны с конкретными задачами ЦУР. Рекомендации могут быть использованы для:

• Определения приоритетных проблем, которые необходимо решать в данной стране;
• Руководства стратегиями и действиями по достижению соответствующих задач ЦУР и выполнению связанных с ними обязательств в области прав человека; а также  
• Выявления уязвимых групп, таких как трудящиеся-мигранты, коренное население и лица с ограниченными возможностями, интересы которых требуют особого учета в стратегиях и действиях для достижения конкретных задач ЦУР и связанных с ними обязательств в области прав человека таким образом, чтобы никто не был оставлен позади.
   
  Последующая деятельность и обзор на глобальном и региональном уровне:
  Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer) может также использоваться для изучения связей между рекомендациями по правам человека и ЦУР на глобальном и региональном уровнях. В этом контексте информация может использоваться для:
   
• Предоставления обзора основных региональных и глобальных проблем в области прав человека в их связи с ЦУР;
• Определения региональных и глобальных проблем в области прав человека, относящихся к отдельным группам правообладателей, которые требуют особого внимания и учета при реализации ЦУР, чтобы никто не был оставлен позади;
• Информирования о региональных и глобальных стратегиях и действиях по достижению ЦУР и связанных с ними документов по правам человека, а также;
• Выявления глобальных и региональных направлений и тенденций в области прав человека и  устойчивого развития с течением времени.
   
  Все данные можно исследовать онлайн, а также экспортировать в формат электронной таблицы(.csv).

Каковы международные механизмы мониторинга прав человека?

Международные органы по правам человека следят за выполнением государствами своих обязательств по уважению, защите и соблюдению права человека. Вы можете подробнее узнать о международных органах по правам человека на веб-сайте Управления Верховного комиссара по правам человека.

Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer) содержит рекомендации следующих механизмов по соблюдению прав человека:

Универсальный периодический обзор (УПО). УПО является механизмом коллегиальной экспертной оценки при Совете ООН по правам человека. Он стремится улучшить ситуацию с правами человека во всех государствах-членах ООН путем периодической оценки их документов по правам человека и рассмотрения нарушений прав человека, где бы они ни происходили. УПО должен основываться на объективной и надежной информации и опирается на различные источники информации, которые включают в себя:

• информацию, предоставленную государством, в котором проводится проверка; подается  как национальный доклад;
• информацию, содержащуюся в отчетах независимых экспертов и органов по правам человека и других структур ООН; а также
• информацию, полученную от других заинтересованных сторон, включая национальные институты по правам человека (НИПЧ) и неправительственные организации (НПО).

Процесс УПО дает возможность каждому государству объяснить, какие действия были предприняты для улучшения ситуации с правами человека, а также провести интерактивную дискуссию, в ходе которой другие государства-члены ООН могут задавать вопросы, делать комментарии и давать рекомендации рассматриваемому государству. Проверяемое государство может либо принять, либо принять к сведению рекомендации, полученные от других государств.

Вы можете получить более подробную информацию об УПО здесь.

Договорные органы по правам человека. Это комитеты независимых экспертов, которые следят за выполнением основных международных договоров по правам человека. Договорные органы включают в себя следующие комитеты:

• Комитет по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД)
• Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП)
• Комитет по правам человека (КПЧ)
• Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)
• Комитет против пыток (КПП) 
• Комитет по правам ребенка (КПР)
• Комитет по защите прав трудящихся-мигрантов (КТМ)
• Подкомитет по предупреждению пыток (ППП)
• Комитет по правам инвалидов (КПИ)
• CКомитет по насильственным исчезновениям (КНИ)

Специальные процедуры Совета по правам человека. Это независимые эксперты в области прав человека, уполномоченные информировать и консультировать по конкретным вопросам в области прав человека или по ситуации с правами человека с точки зрения отдельной страны. В настоящее время существует 44 тематических и 12 страновых мандатов.

Более подробная информация о Специальных процедурах доступна здесь.

Благодарность

Поисковая система ЦУР - права человека (SDG-Human Rights Data Explorer)  предоставляет открытый доступ к результатам экспериментального проекта по сбору данных, осуществленного Датским институтом по правам человека (ДИПЧ) в сотрудничестве с социальным предприятием “Specialisterne” («Специалисты»). Предприятие “Specialisterne” стремится использовать особые таланты людей с диагнозом аутистического спектра, чтобы обеспечить им реальные возможности трудоустройства. От имени ДИПЧ предприятием “Specialisterne” был разработан алгоритм интеллектуального анализа текста, для привязки рекомендаций по правам человека с задачами ЦУР.

Часть информации, отображаемой в этой базе данных, предоставляется Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) в рамках Универсального указателя по правам человека (УУПЧ), доступного по адресу http://uhri.ohchr.org/ru. УУПЧ собирает рекомендации от всех механизмов по правам человека ООН, позволяя широкой аудитории получить легкий доступ к рекомендациям и замечаниям по конкретным вопросам прав человека, адресованным государствам. Методология и цель этой базы данных обсуждались и разрабатывались под руководством и при содействии экспертов УВКПЧ.   

ДИПЧ также хочет отметить, что часть информации, отображенной в этой базе данных, была предоставлена УПО Инфо (UPR Info) через ее Базу данных рекомендаций, доступную по адресу https://www.upr-info.org/database/. База данных УПО Инфо (UPR Info) содержит все рекомендации УПО и предоставляет аналитические инструменты и статистические данные для улучшения мониторинга их реализации. УПО Инфо (UPR Info) работает для содействия всеобщему продвижению прав человека во всех слоях общества через механизм УПО, путем поощрения широкого и всеохватывающего диалога между всеми национальными субъектами.

Отказ от ответственности

Несмотря на то, что нами были приложены все усилия для обеспечения полноты набора данных, рекомендации и метаданные, содержащиеся в этой базе данных, не должны считаться полными, исчерпывающими или авторитетными. Указанные ссылки на цели и задачи Повестки дня на период до 2030 года должны рассматриваться исключительно как предложения и не отражают политическое толкование со стороны ДИПЧ или любого из его партнеров.