何谓“可持续发展目标-人权数据浏览器(SDG - Human Rights Data Explorer) ”?
“可持续发展目标 - 人权数据浏览器”对接了国际人权系统的建议与“2030年可持续发展议程”中的目标和具体目标,并形成可搜索的数据库。用户可通过 “可持续发展目标-人权数据浏览器”,针对可持续发展目标以及169个具体目标在特定国家的实施状况,搜索国际人权监测机构所提出的建议。
“可持续发展目标 - 人权数据浏览器”是一项试验性数据挖掘项目的成果,项目由人权事务高级专员办事处与丹麦人权研究所携手开展。项目开发的算法经训练,可自动识别国际人权系统的建议与可持续发展目标之间的联系。您可点击此处详细阅读所涉方法。
为何探索人权建议与可持续发展目标的联系?
“2030年可持续发展议程”明确以国际人权条约为基础,而17个可持续发展目标力求“实现所有人的人权”。
根据《可持续发展目标人权指南(Human Rights Guide to the SDGs)》,超过92%的可持续发展目标反映了国际人权文书的具体规定,也即人权和可持续发展目标相辅相成、相互促进,可统筹实现。这也表示,人权监测机构和机制的对人权的系统定性分析、数据和建议,对落实人权义务和可持续发展目标的承诺至关重要。
条约机构、普遍定期审议(UPR)和联合国特别程序(UN Special Procedures)等国际人权监督机构所提的优质国别建议,对特定国家的特定群体以及特定主题和部门实现可持续发展目标,都直接相关。
在实践中贯彻人权与可持续发展目标之间的联系,并在国家可持续发展目标的实施战略中采用人权建议,可提高效率并使政策更协调一致、推进问责制的落实,并且确保不落下任何人。
由于信息量大,并且建议与可持续发展目标的联系并不明确,因此很难直接使用信息。为此,“可持续发展目标-人权数据浏览器”将国际人权机制的建议与2030年议程中的不同子目标对接起来。
如何使用可持续发展目标-人权数据浏览器
对接国际人权系统的建议与具体的可持续发展目标,可协助各国及其他利益攸关方确定落实可持续发展目标的优先领域以及需要特别支持的弱势群体,并且制定能履行人权义务以及实现可持续发展承诺这双重目标的具体行动计划。
在国家层面实施
“可持续发展目标 - 人权数据浏览器”可用于探讨各国的人权建议如何与可持续发展具体目标相联系。人权建议可作下列用途:
- 确定某国需要优先解决的问题;
- 指导能帮助实现相关可持续发展目标和人权义务的战略和行动;以及
- 在实现特定可持续发展目标并落实相关人权义务的战略和行动中,确定移徙工人、土著人民和残疾人等需要特别考虑的弱势群体,以确保不落下这些人群。
全球和地区的后续行动和审查:
“可持续发展目标 - 人权数据浏览器”也可以用于在全球和地区层面,探索人权建议与可持续发展目标之间的联系。因此,浏览器的信息可用于下列情况:
- 提供地区和全球突出人权问题的概览,因为人权问题与可持续发展目标相关;
- 确定实施可持续发展目标时,在相关地区和全球范围需要特别关注和考虑的个别权利人群体的人权问题,以确保不会落下这些群体;
- 为实现可持续发展目标及实施相关人权文书的区域和全球战略和行动提供信息;以及
- 确定人权和可持续发展实现的全球和地区趋势和倾向。
所有数据都可在线上搜索,也能以表格形式(.csv)导出。
什么是国际人权监测机制?
国际人权机构针对尊重、维护和实现人权义务事宜,监督各国的履行情况。你可以在人权事务高级专员办事处的网站上阅读更多与国际人权机构相关的信息。
“可持续发展目标-人权数据浏览器”包含以下人权监测机制的建议:
普遍定期审议。普遍定期审议是联合国人权理事会下的同侪审查机制,旨在通过定期评估各联合国会员国的人权记录并应对任何时候发生的侵犯人权行为,改善所有联合国会员国的人权状况。普遍定期审议必须以客观和可靠的信息为审查基础,并且利用各种信息来源,包括:
- 接受审议的国家所提供的信息,也即以国别报告形式提交的信息;
- 独立人权专家和机构以及联合国其它实体的报告中所载的信息;以及
- 国家人权机构和非政府组织等其他利益攸关方提供的信息。
普遍定期审议程序为各国提供机会,让他们说明其为改善人权状况所采取的行动并且展开讨论,其它联合国会员国可向接受审议的国家提出问题、评论和建议。接受审议的国家可选择接受其它国家的建议,或对其建议表示知晓。
请点击这里,以阅读更多有关普遍定期审议的信息。
人权条约机构。以下机构是监督核心国际人权条约执行情况的独立专家委员会。条约机构包含以下委员会:
- 消除种族歧视委员会(CERD)
- 经济、社会与文化权利委员会(CESCR)
- 人权事务委员会(CCPR)
- 消除对妇女歧视委员会(CEDAW)。
- 禁止酷刑委员会(CAT)
- 儿童权利委员会 (CRC)
- 移徙工人委员会(CMW)
- 防范酷刑小组委员会(SPT)
- 残疾人权利委员会(CRPD)
- 强迫失踪问题委员会(CED)
人权理事会的特别程序。由独立并拥有特别授权的人权专家组成,旨在从专题角度或特定国家角度,针对人权问题提交报告并提供建议。特别程序目前有44项专题任务和12项国家任务。
欲知更多特殊程序的相关信息,请点击此处。
鸣谢
“可持续发展目标 - 人权数据浏览器”与社会企业Specialisterne合作,使公众得以访问丹麦人权研究所试验性数据挖掘项目的结果。 Specialisterne竭力帮助诊断有自闭症谱系障碍群体,希望充分利用他们的特殊才能,协助他们获得有意义的就业机会。Specialisterne代表丹麦人权研究所开发了一种文本挖掘算法,将人权建议与可持续发展目标相对接。
该数据库中显示的部分信息,由联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)通过其普世人权索引(UHRI)提供。请点击https://uhri.ohchr.org/zh/ 获取。 全球人权指数汇编了联合国所有人权机制的建议,使广大受众能轻松获得针对国别具体人权问题的建议和意见。本数据库的方法和目的依据人权高专办专家的指导和意见讨论并确定。
丹麦人权研究所也希望说明,本数据库中显示的部分信息由普遍定期审议资讯组织(UPR Info)通过其“建议数据库(Database of Recommendations)”提供,信息可从https://www.upr-info.org/database/ 获取。 该数据库包含所有普遍定期审议的建议,并提供分析工具和统计数据,以加强对落实情况的监测。普遍定期审议资讯组织努力促进各国主体参与,并推动包容性对话,希望借由普遍定期审议机制推进社会各阶层普遍促进人权。
免责条款
尽管我方努力确保数据集完整无缺,但数据库所包含的建议和元数据不应视为完整、详尽或权威。网站所示之与“2030年议程”目标和子目标关联性应仅仅视为建议,且并不反映丹麦人权研究所或其任何合作伙伴的政治性诠释。